新京报贝壳财经讯（记者 朱玥怡）3月24日，在中国电力企业联合会（“中电联”）主办的2022年经济形势与电力发展分析预测会上，中电联党委书记、常务副理事长杨昆表示，2021年电力改革不断深入，市场体系建设扎实推进，电力市场在资源配置中的决定性作用进一步体现。
据杨昆介绍，过去一年电力价格形成机制逐步理顺，新能源发电上网电价机制持续优化，燃煤发电上网电价市场化改革迈出关键一步。市场交易用户大幅度增加，市场交易规模持续扩大，电力市场在资源配置中的决定性作用进一步体现，全年市场化交易电量3.7万亿千瓦时，同比增长17.2%，占全社会总用电量的44.6%，是2015年市场化交易电量的近5倍。全国碳排放权交易市场率先从发电行业起步建设，市场成交量突破1亿吨，是欧盟市场的20倍以上，已成为全球规模最大的碳市场。
杨昆表示，自2015年9号文发布以来，我国电力市场建设稳步有序推进，多元竞争主体格局初步形成，市场在资源优化配置中的作用明显增强，市场化交易电量比重大幅度提升，但在改革进程中我国电力市场仍存在市场体系不完备、绿色电力消纳机制不健全、运行规则不统一、市场定价机制不完善等问题，尚需要全行业准确把握电力市场发展规律，深入完善电力市场运行机制，加快推进全国统一电力市场建设，为新型电力系统建设和双碳战略目标落实提供有力的市场保障。
就新一年电力行业的工作，杨昆提出，要加快构建新型电力系统，助力实现碳达峰碳中和，其中一项举措即为加快建设全国统一电力市场体系。
杨昆表示，加快建设全国统一的适应高比例新能源交易的电力市场，要规范统一电力市场的基本交易规则与技术标准，破除电力交易的地域界限，推动实现各级电力市场统一规范运营和有效衔接，进一步明确绿色电力市场、绿证市场、碳市场的功能定位，理顺三者之间的关系，构建目标一致、相互协同的绿色交易体系，健全新能源参与市场的机制，建立与新能源特性相适应的中长期电力交易机制，鼓励新能源参与现货市场，完善交易规则和考核机制，保障新能源企业的经营收益，进一步完善价格传导机制，按照谁受益谁承担的市场原则，建立公平合理的市场。
新京报贝壳财经记者 朱玥怡 编辑 宋钰婷 校对 卢茜