在庆祝中国共产党成立100周年期间，“永远跟党走”主题光影秀在黄浦江畔精彩展演，大批市民游客前往外滩欣赏这难得一见的盛景。仅7月1日晚，这一区域客流量达到了90多万人次。外滩作为上海的窗口和名片，每逢节假日都是人头攒动前呼后拥的，面对“大客流”带来的风险隐患，黄浦公安是怎样依托智慧管控来守护一方安全的呢？
粗放到精细 精细到秒级
外滩治安管控的压力有多大？有两组数字值得细细体会，历史最高单日客流81万人次，相当于内地一个中等城市的人口在这里走一遍；历史最高瞬时客流11.7万人，相当于外滩江堤核心区域每平方米要容下至少3人。
面对如此惊人的大客流，黄浦公安总结以往经验，集中在数字化转型上“做文章”。例如，外滩治安派出所依托黄浦公安创新研发，事先运用智能分析系统，自动结合气候、民航、铁路、宾旅馆等大数据进行多维度充分研判，预测未来7天至1小时的客流情况，各类预案也从原先的“粗放”变得愈发精细；事中再利用智能分析系统，通过对区域内人数的精准统计，实现对客流微观和趋势变化情况的实时掌握。
“过去，大客流安保现场指挥的警务人员大都是资深‘老法师’，凭借的是自己长年积累的经验。实际上，每天外滩要来多少人、什么时候来，会出现怎样的变化，民警只能说出个大概，没有数据上的支撑。”外滩治安派出所所长刘海波介绍，等到客流高峰到来之际，实时客流数量、客流的具体位置分布，也只能靠肉眼来观察。客流高峰的几个小时，指挥员们绷紧神经，紧盯各个重点部位的监控屏幕，生怕错过任何一丝风吹草动，既劳神又伤身。
而今，在城市数字化转型的大趋势中，有了智能分析系统提供的数据支撑，现场指挥员按照“以时间换空间”的总体思路，以精准到秒级的时间标准，准确实施“南进北出、慢进快出”、“雨刷式”过马路等疏导管控措施，保持外滩区域人群密而不乱、缓而有序，用“绣花”般的功夫，打造城市管理的精致与精彩。
尽管科技助力提升了管控效率，但是面对现场的纷繁复杂，警力仍然发挥了关键性作用。从元旦到五一，从五一到暑假，再到国庆、跨年，大大小小的节点，外滩治安派出所承担着繁重的安保任务。派出所教导员朱玉海感慨：“在人潮汹涌的高峰期间，民警们经常一站就是三、四个小时，顾不上喝一口水、吃一口饭，顾不上喉咙喊得沙哑疼痛，顾不上脚底发麻腰酸背痛，一直坚持到客流高峰过去。”到了晚上11点，人潮消退后，民警还要应对游客集中离开带来的车流高峰，在各路口疏导车辆，直至沿线恢复正常通行才撤下岗位。
平安，应当是外滩最美丽的风景。而黄浦公安的每一分付出，在为这“美丽”增添绚丽的色彩。
“一屏”察秋毫 “一键”快处置
每当节假日来临之际，外滩、南京路、豫园、田子坊等热门景点频频遇到大客流。为了保障安全、稳定、有序，黄浦公安分局采用智慧指挥可视化平台等“黑科技”手段和高级别警力布局措施予以应对。
外滩大客流智慧管控的黑科技是啥呢？记者看到，在外滩江堤下有一个“袖珍”而又“五脏齐全”的综合指挥室。五一、十一等重大节假日来临时，刘海波就在指挥室的大屏幕前安排工作。而这块“屏幕”正是黄浦警方启用的一项新技术、新设备，即智慧指挥可视化平台。它基于原有的大客流监测LBS等系统，结合了气象、交通、物联网感知信息等要素，集中展示整体客流态势，实现“一屏观外滩”，达成辖区社会面治安态势的实时监测以及针对突发事件一键指挥的功能。同时该平台满足了日常社会治安防控需求。
站在这个“袖珍”指挥室内，当视线聚焦平台中央，不难发现平台界面上还提供了任务、事件声光提醒及详情查看功能，以及对人流、车流各类综合查询统计分析等功能。现场指挥员将基于2D、3D、AR超融合系统的展示，实现二维、三维地图和AR实景地图的快速切换。民警在视频巡逻时运用平台内部集成显示各类应急指挥的调度资源，可以在图上直接进行业务功能操作，免去了靠手动来回切换系统界面，快速提升了巡逻及处置效能。
据了解，平台根据二维、三维地图，将时间、空间、资源三者有机融合，保证了民警指挥系统调度的精确性和时效性。通过3D和AR增强技术，实现了江堤的联网巡控、联动指挥，也将引领全新的视频联动、指挥调度模式。
“机器人”无人机 百密无一疏
“我是黄浦公安巡逻机器人‘瓦力’，正在执行值守工作。目前客流量较大，请听从民警指挥，不要长时间滞留，注意自身安全……”与以往民警巡逻不同，如今他们有了一个新搭档——机器人瓦力。瓦力边走边说话，提醒游客注意人身、财物安全。遇到周围一米内有障碍物，瓦力会利用自身的三维红外热成像仪进行识别，然后停止前进；行进到大客流区域，它还会停下来让行人先走。
假期中，在南京路步行街上，瓦力会不停播报假期出游、防疫注意事项，并和属地派出所民警互为搭档沿着巡逻路线行进。瓦力是黄浦公安队伍里唯一一名不需要戴口罩执勤的“警察”。它的语音播报功能早在之前的防控疫情中就派上了大用场，真正做到了“隔而不离”，有效节约了警力，分担了民警的防控执勤任务，也避免了人员的交叉感染。瓦力装备齐全，搭载四路广角高清摄像机、一路红外热成像，以及一路变焦高清摄像机，自带升降式巡检云台，可以全角度旋转，最高可升至1.8米。只要就近配置充电设施，它便可以24小时户外巡逻，有效弥补了监控盲点，尤其是部分支小道路以及受恶劣天气影响视线不好的监控区域。一旦发现异常情况，瓦力实时拍摄、发送至公安指挥中心，便于后台及时处置。
在“机械战警”助力的同时，黄浦公安还启用了无人机巡查、警用机器人语音播报等管控措施。特警支队的无人机小队会操控警用无人机在景区上空巡逻。作为假期安保及人流管控的补充辅助措施。记者了解到，无人机能利用承载的高灵敏度摄像机，获取地面上的影像，并将所获得信息传回，为快速处置警情提供研判支持。在新天地、田子坊等景区利用无人机高低空巡飞中的视频同传技术进行人流有序管控，实现警务调度及大客流安保可视化管理的有效方式。
近年来，黄浦公安以智慧公安建设为契机，创新风险防控手段，将互联网、物联网、大数据、云计算、地理信息系统等前沿技术运用到大客流管控中，多措并举，使区域的安全稳定更上一层楼。